黨的二十屆三中全會提出“健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”，從制度層面明確了踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是一項涉及社會、經(jīng)濟、生態(tài)系統(tǒng)耦合發(fā)展的系統(tǒng)性工程，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，需要明確生態(tài)產(chǎn)品概念內(nèi)涵、注重理論突破和技術(shù)創(chuàng)新、建立合理的市場機制等。

學(xué)術(shù)界從早期關(guān)注生態(tài)產(chǎn)品概念內(nèi)涵、生態(tài)資源和資產(chǎn)等相關(guān)概念辨析、生態(tài)價值核算等內(nèi)容，在深刻理解服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略需求的背景下，研究范疇逐步拓展到生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制與路徑、典型模式、基本邏輯等前沿領(lǐng)域，逐漸形成并完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的研究體系（圖1）。本文圍繞生態(tài)產(chǎn)品的概念內(nèi)涵進行剖析，厘清生態(tài)產(chǎn)品的種類和生態(tài)產(chǎn)品價值構(gòu)成，探討生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的形成機理和實現(xiàn)途徑，旨在進一步完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)理論基礎(chǔ)，推動生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。

圖1 生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)領(lǐng)域關(guān)鍵詞聚類時間線圖譜

一、生態(tài)產(chǎn)品內(nèi)涵辨析及分類

“生態(tài)產(chǎn)品”是具有鮮明中國特色的概念，當前國內(nèi)官方和學(xué)術(shù)界對于生態(tài)產(chǎn)品的概念內(nèi)涵存在多種理解，主要有三個層面：一是將生態(tài)產(chǎn)品界定為國土空間的純自然要素，包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候，反映自然生態(tài)系統(tǒng)的基本功能對人類福祉的貢獻。二是生態(tài)產(chǎn)品為生態(tài)系統(tǒng)生物生產(chǎn)和人類社會生產(chǎn)共同作用提供給人類社會使用和消費的終端產(chǎn)品或服務(wù)。三是生態(tài)產(chǎn)品不僅包括自然要素、生態(tài)系統(tǒng)與人類社會共同產(chǎn)物，還包括經(jīng)過清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、降耗減排等方式再生產(chǎn)出的環(huán)境友好型產(chǎn)品。由此可見，生態(tài)產(chǎn)品概念從狹義定義逐步擴展至更廣泛的范疇，它與西方的自然資本、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等概念有共通性，但區(qū)別是“生態(tài)產(chǎn)品”更強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的、可直接或間接滿足人類需求的產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)出特性，并且突出了其在人與自然和諧共生語境下的特殊價值。西方的自然資本概念側(cè)重于生態(tài)系統(tǒng)所蘊含的經(jīng)濟價值基礎(chǔ)，將生態(tài)環(huán)境視為一種具有潛在經(jīng)濟價值的資產(chǎn)；生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)概念則著重于生態(tài)系統(tǒng)對人類生存和福祉所發(fā)揮的各種功能和效益。

基于生態(tài)產(chǎn)品概念解讀及延伸內(nèi)涵解析，并結(jié)合生態(tài)產(chǎn)品公共屬性特征及產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可將生態(tài)產(chǎn)品進行簡要歸類。從功能和表現(xiàn)形態(tài)角度，生態(tài)產(chǎn)品可以分為物質(zhì)供給類產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)類產(chǎn)品、文化服務(wù)類產(chǎn)品；從市場屬性特征角度，將生態(tài)產(chǎn)品劃分為公共性、準公共性和經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品三類；從價值實現(xiàn)路徑角度，生態(tài)產(chǎn)品包括物質(zhì)生產(chǎn)類產(chǎn)品、社會服務(wù)類產(chǎn)品、資產(chǎn)類產(chǎn)品、規(guī)制類產(chǎn)品；從人類保護損害行為角度，生態(tài)產(chǎn)品可劃分為生態(tài)正產(chǎn)品、生態(tài)負產(chǎn)品。

通過系統(tǒng)梳理生態(tài)產(chǎn)品概念和分類的已有研究，本文將生態(tài)產(chǎn)品定義為以生態(tài)系統(tǒng)供給、調(diào)節(jié)、文化、支持等服務(wù)為核心基礎(chǔ)，不斷凝結(jié)人類勞動而形成的滿足人類福祉的最終產(chǎn)品或服務(wù)，同時涵蓋政府規(guī)制下衍生的可經(jīng)濟化虛擬產(chǎn)品等，以促進生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)供給和共享。同時，在遵循重要性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和實用性原則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地構(gòu)建了一套包含3個一級大類、8個二級大類的生態(tài)產(chǎn)品多級綜合分類體系（圖2）。

物質(zhì)供給類產(chǎn)品是指生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的各種有形的物質(zhì)產(chǎn)品，還可分為直接利用供給生態(tài)產(chǎn)品（農(nóng)林牧漁產(chǎn)品）和轉(zhuǎn)化利用供給生態(tài)產(chǎn)品（生態(tài)能源產(chǎn)品）；調(diào)節(jié)服務(wù)類產(chǎn)品是指生態(tài)系統(tǒng)通過其自身的生態(tài)過程對環(huán)境起到調(diào)節(jié)作用而產(chǎn)生的無形產(chǎn)品，包括自然生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品、生態(tài)安全產(chǎn)品、資產(chǎn)衍生產(chǎn)品和政府規(guī)制產(chǎn)品。其中，自然生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品主要包括水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸線防護、洪水調(diào)蓄、固碳、空氣凈化、水質(zhì)凈化等；生態(tài)安全產(chǎn)品包括物種保育、氣候調(diào)節(jié)、減災(zāi)降災(zāi)等；資產(chǎn)衍生產(chǎn)品是由生態(tài)資源要素所有權(quán)衍生出的、具有明確產(chǎn)權(quán)的生態(tài)產(chǎn)品，政府規(guī)制產(chǎn)品是通過政府管控手段創(chuàng)造特定交易需求而形成的權(quán)益或指標類生態(tài)產(chǎn)品，其中權(quán)益類產(chǎn)品主要包括碳排放配額、碳普惠、碳匯產(chǎn)品、排污權(quán)、用能權(quán)、取水權(quán)等，指標類產(chǎn)品包括綠化增量責(zé)任指標、森林覆蓋率考核指標、森林單位蓄積增量指標、清水增量責(zé)任指標、海岸線占補平衡指標、生態(tài)積分、水質(zhì)信用、地票等。文化服務(wù)類產(chǎn)品指生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的具有文化、精神和娛樂價值的產(chǎn)品和服務(wù)，主要包括精神服務(wù)產(chǎn)品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品，其中，精神服務(wù)產(chǎn)品包括旅游康養(yǎng)、休閑游憩、教育文化、體育賽事等，文化創(chuàng)意產(chǎn)品包括文藝創(chuàng)作服務(wù)和生態(tài)文創(chuàng)產(chǎn)品等。

圖2 生態(tài)產(chǎn)品綜合分類體系

二、生態(tài)產(chǎn)品價值的分類與特征

生態(tài)產(chǎn)品價值是指生態(tài)系統(tǒng)所提供的具有一定產(chǎn)品功能的自然資源價值，具有多樣性、外部性、動態(tài)性、公共物品屬性等特征。國內(nèi)學(xué)者基于不同的分類標準對生態(tài)產(chǎn)品價值進行劃分，主要分為：一是按功能屬性分類，生態(tài)產(chǎn)品價值可以分為供給服務(wù)價值、調(diào)節(jié)服務(wù)價值、文化服務(wù)價值、支持服務(wù)價值；二是按市場屬性分類，生態(tài)產(chǎn)品價值可以分為市場價值和非市場價值，市場價值指可以在市場上進行交易的生態(tài)產(chǎn)品的價值，如農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、漁產(chǎn)品等；非市場價值指生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)沒有真實的市場，這些服務(wù)的產(chǎn)權(quán)無法明確，在現(xiàn)實市場上進行交易或者消費具有一定的難度，如生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)等；三是按價值形成過程分類，可以將生態(tài)產(chǎn)品價值分為直接價值、間接價值、選擇價值和存在價值，其中直接價值是指人們直接利用生態(tài)產(chǎn)品所獲得的價值，間接價值是指生態(tài)系統(tǒng)的間接作用為人類帶來的價值，選擇價值是指人們?yōu)榱宋磥砜赡芾蒙鷳B(tài)產(chǎn)品而愿意支付的價值，存在價值是指人們僅僅因為生態(tài)產(chǎn)品存在而愿意支付的價值。

圖3 生態(tài)產(chǎn)品價值的分類與構(gòu)成

通過分析，本文認為生態(tài)產(chǎn)品價值可以理解為初始生態(tài)產(chǎn)品價值、賦能生態(tài)產(chǎn)品價值、派生生態(tài)產(chǎn)品價值，且生態(tài)產(chǎn)品價值的構(gòu)成比例呈現(xiàn)階梯型分布特征（圖3）。初始生態(tài)產(chǎn)品價值是指生態(tài)系統(tǒng)最基礎(chǔ)、最核心的價值，是其他所有價值衍生的源頭，主要包括生態(tài)安全產(chǎn)品價值、自然環(huán)境產(chǎn)品價值；賦能生態(tài)產(chǎn)品價值是指在初始生態(tài)產(chǎn)品價值基礎(chǔ)上，通過適度的人工勞動、技術(shù)投入、管理優(yōu)化或品牌建設(shè)等手段，對初始生態(tài)產(chǎn)品進行品質(zhì)提升、功能拓展、效率提高，將其轉(zhuǎn)化為可直接滿足人類物質(zhì)和精神需求的、更具市場交易屬性的產(chǎn)品或服務(wù)，主要包括農(nóng)林牧漁產(chǎn)品價值、精神服務(wù)產(chǎn)品價值、文化創(chuàng)意產(chǎn)品價值、生態(tài)能源產(chǎn)品價值等；派生生態(tài)產(chǎn)品價值是指在初始產(chǎn)品和賦能產(chǎn)品價值的基礎(chǔ)上，通過制度設(shè)計、金融創(chuàng)新以及市場機制所衍生的，代表生態(tài)價值產(chǎn)權(quán)或政策目標的抽象化、金融化或規(guī)制性價值，主要包括資產(chǎn)衍生產(chǎn)品價值、政府規(guī)制產(chǎn)品價值等。

三、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)形成機理

生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是一個復(fù)雜的社會經(jīng)濟過程，其核心在于將蘊含在生態(tài)系統(tǒng)中的價值通過特定機制轉(zhuǎn)化為被社會認可、市場交易或政策保障的經(jīng)濟社會效益。該過程貫穿于生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、分配、消費等社會經(jīng)濟環(huán)節(jié)，并因其價值屬性的不同而呈現(xiàn)出差異化路徑（圖4）。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，生態(tài)產(chǎn)品的形成過程本質(zhì)上是生態(tài)生產(chǎn)和經(jīng)濟生產(chǎn)的有機融合過程，生態(tài)產(chǎn)品持續(xù)供給依賴于自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性互動和協(xié)同演進。自然生態(tài)系統(tǒng)是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的物質(zhì)基礎(chǔ)和價值源泉，通過發(fā)揮物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息傳遞三大基本功能，創(chuàng)造了生態(tài)產(chǎn)品的“原始價值”或“本底價值”，這一過程即為生態(tài)生產(chǎn)過程；社會經(jīng)濟系統(tǒng)強調(diào)人類活動的重要作用，通過融入保護修復(fù)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌賦能等人類勞動，盤活優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為可直接進入市場的產(chǎn)品或服務(wù)，或者通過制度設(shè)計將抽象的生態(tài)價值或政策目標轉(zhuǎn)化為可交易的權(quán)益或指標，這一過程即為經(jīng)濟生產(chǎn)過程。通過生態(tài)生產(chǎn)與經(jīng)濟生產(chǎn)將資源形態(tài)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品形態(tài)，形成生態(tài)產(chǎn)品的初始生態(tài)產(chǎn)品價值、賦能生態(tài)產(chǎn)品價值、派生生態(tài)產(chǎn)品價值，完成生態(tài)產(chǎn)品的初級生產(chǎn)。

在交換、分配環(huán)節(jié)中，初始生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的根本目的是生態(tài)價值的保值與增值，表現(xiàn)為資源存量不減少、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整、服務(wù)功能不斷提高，通常是通過生態(tài)補償、轉(zhuǎn)移支付、財稅激勵、公共投資等手段實現(xiàn)，分配主體主要是承擔(dān)生態(tài)保護責(zé)任的地區(qū)、社區(qū)或農(nóng)戶；賦能生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)主要依賴市場化交易平臺，以有形產(chǎn)品交易市場以及精神文化服務(wù)市場為載體，分配主體是參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的市場主體，在確保生態(tài)產(chǎn)品生態(tài)價值保值的前提下，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟價值最大化；派生生態(tài)產(chǎn)品價值主要在政府主導(dǎo)建立的自然資源資產(chǎn)交易、生態(tài)資源權(quán)益指標交易等虛擬交易市場中實現(xiàn)，分配主體具有多元性。生態(tài)產(chǎn)品的交換、分配環(huán)節(jié)是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品的流通。

在消費環(huán)節(jié)上，生態(tài)產(chǎn)品的價值最終得以確認和實現(xiàn)，是價值鏈條的終點，也是價值循環(huán)的起點。消費環(huán)節(jié)的核心在于生態(tài)產(chǎn)品的使用價值被社會主體實際消耗或享用，從而滿足其物質(zhì)、精神或政策目標需求，并將價值反饋回自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)。初始生態(tài)產(chǎn)品價值的消費具有非競爭性和非排他性，價值實現(xiàn)表現(xiàn)為生態(tài)補償價格、公共投資金額等政府購買價格；賦能生態(tài)產(chǎn)品價值的消費具有明確的指向性和支付意愿，消費者通過市場交易購買并直接消耗或享用產(chǎn)品或服務(wù)，滿足消費者的物質(zhì)需求和精神文化需求，價值實現(xiàn)直接體現(xiàn)在消費者支付的貨幣價格上，并通過市場機制反饋給生產(chǎn)者，激勵其持續(xù)供給高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品；派生產(chǎn)品價值的消費本質(zhì)上是權(quán)益或指標的最終履約或抵消過程，持有者在達到政策規(guī)定的時限或條件時，使用這些配額、指標或權(quán)益來履行其法定義務(wù)或抵消其活動產(chǎn)生的生態(tài)負面影響。價值實現(xiàn)體現(xiàn)在持有者通過“消費”這些衍生產(chǎn)品，規(guī)避了可能的處罰、獲得了發(fā)展空間、完成了政策考核目標或提升了社會聲譽，價值的外在表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)交易價格和虛擬交易價格。

圖4 生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)形成機理圖

生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的形成機理，是以生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)供給為基礎(chǔ)，通過差異化路徑形成不同類型的價值形態(tài)，并借助多元機制貫穿于生產(chǎn)、交換、分配、消費的社會經(jīng)濟循環(huán)全過程。最終目標是實現(xiàn)生態(tài)保護者受益、使用者付費、破壞者賠償，促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

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